Esta semana, el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) en conjunto con las organizaciones Tax Justice Network (Red de Justicia Tributaria) y Poder Ciudadano, llevaron a cabo en Guatemala el Seminario Internacional denominado “Finanzas públicas y evasión fiscal en América Latina”.
En el seminario se abordaron los principales fenómenos que inciden en la evasión fiscal, tales como una arquitectura financiera que permite la convivencia de recursos lícitos e ilícitos, por medio del lavado de dinero; la debilidad de las administraciones tributarias que por motivos legales (secreto bancario) no pueden vincular las transacciones impositivas con las transacciones financieras de los contribuyentes, que son de conocimiento de las entidades supervisoras de bancos; y el marco legal sobre el que se sostiene la tributación también puede constituirse en un camino llano para la evasión fiscal, principalmente en aquellos países en donde la utilización arbitraria de privilegios fiscales y la poca supervisión de sus beneficiarios da cabida a que cualquier contribuyente deje de asumir su primer responsabilidad, pagar impuestos, convirtiéndose en un polizón del desarrollo, que saca provecho económico de la sociedad sin asumir ningún compromiso con la misma. En Guatemala, la evasión del ISR supera los 14 mil millones de quetzales, lo que equivale a la suma de recursos destinados a salud y educación pública.
En Centroamérica, todos los países, con excepción de Guatemala, han hecho reformas fiscales en los últimos dos años para eliminar privilegios, gravar a las empresas telefónicas y ciertos bienes de lujo, aumentar los impuestos directos y cerrar las posibilidades a los delincuentes tributarios.
En Guatemala, a pesar del Pacto Fiscal y los acuerdos internacionales, el Congreso está discutiendo una iniciativa de zonas francas que abre la puerta para que más empresas se conviertan en polizones. Por otro lado, la reforma al ISR continúa postergada por una agenda legislativa que privilegia los intereses particulares y de grupos económicos y, por una oposición burda y poco interesada en asumir con responsabilidad la agenda pendiente del Estado, que también incluye la aprobación de leyes contra la evasión fiscal, la extinción de dominio y la eliminación del secreto bancario.
Usted y yo, los ciudadanos responsables, los que no pagamos asesores tributarios ni diputados para que nos ayuden a evadir impuestos, debemos exigir al Congreso menos complicidad y más responsabilidad. Necesitamos más educación, más salud y más seguridad. ¡No más polizones!